实施全媒体传播工程加快推进媒体深度融合发

来源：人民网

摘要：党的十八大以来，习近平总书记围绕推进媒体深度融合发展，发表一系列重要讲话，作出一系列重大部署，先后提出构建全媒体传播格局、形成全媒体传播体系的明确要求。十九届五中全会通过的“十四五”规划建议，提出了实施全媒体传播工程的要求，标志着媒体深度融合发展进入全面落实的新阶段。深刻理解相关概念内涵，准确把握最新要求，紧扣相关工作重点，对加快推进媒体深度融合发展具有重要意义。

关键词：全媒体传播格局全媒体传播体系全媒体传播工程媒体深度融合发展

构建全媒体传播格局，形成全媒体传播体系，是习近平总书记围绕推进媒体深度融合发展提出的明确要求。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体”。标志着媒体深度融合发展已从顶层设计，进入全面落实的新阶段。深刻理解全媒体传播格局、全媒体传播体系、全媒体传播工程的内涵和要求，准确把握其关系，对加快推进媒体深度融合发展具有重要的理论价值和实践意义。

从全媒体传播格局到全媒体传播工程

作为一个中长期规划中提出的概念，全媒体传播工程内涵丰富，意义重大，将对推进媒体深度融合发展产生深远影响。这一概念的提出经过了长时间的理论和实践积累，是对习近平总书记提出的构建全媒体传播格局的明确要求、形成全媒体传播体系的战略部署的全面落实和具体实施。

年通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，媒体融合上升为国家战略，经过多年实践，我国媒体融合发展取得显著成效。随着全媒体时代的到来，习近平总书记最早在致人民日报创刊70周年的贺信中提出了“构建全媒体传播格局”的要求，明确要求人民日报“构建全媒体传播格局，不断提升传播力、引导力、影响力、公信力”。年1月25日，在中共中央政治局第十二次集体学习时的重要讲话中，习近平总书记进一步明确指出，“要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展”。在“1·25”重要讲话中，习近平总书记首次提出，要“形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系”，媒体融合发展的战略部署进一步深化。

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出“建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系”，标志着媒体融合发展成为国家治理现代化的重要组成部分。中央深改委第十四次会议通过的《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》，对加快构建全媒体传播体系，进行了集中和全面的部署。十九届五中全会通过的《建议》，提出“实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体”，使全媒体传播格局、全媒体传播体系的构建，有了明确的落脚点和突破口。

从“全媒体传播格局”到“全媒体传播体系”，再到“全媒体传播工程”，这三个关键词都围绕全媒体展开，但是侧重点各有不同，各有其丰富的内涵。要深刻理解全媒体传播工程这一概念和要求，首先应深刻理解和准确把握三者之间的相互关系。

构建全媒体传播格局，是年6月15日，习近平总书记在致人民日报创刊70周年的贺信中提出、并在“1·25”重要讲话中进一步明确的一个重要概念，主要还是偏重于媒体本身、媒体内部的深度融合，强调传统媒体要与新兴媒体“融为一体、合而为一”。

全媒体传播体系的概念，在“1·25”重要讲话中首次提出，其最初内涵是“资源集约、结构合理、差异发展、协同高效”。因此，全媒体传播体系，是将各类媒体作为整个媒体融合发展战略部署的一部分，具有宏观性和方向性，是一个目标明确的顶层规划。十九届四中全会的《决定》和中央深改委通过的《意见》对其内涵做了进一步丰富，尤其是《意见》中，对不同媒体在全媒体传播体系中的定位与融合发展方向进行了深入阐释，对完善媒体融合发展布局，指导不同类型媒体的深度融合发展，有重要的实践指导意义。

十九届五中全会《建议》中提出的“实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体”，又将“格局”“体系”向全面落实的目标，扎实推进了一步。“工程”泛指某项需要投入巨大人力和物力的工作。相比全媒体传播格局、全媒体传播体系，全媒体传播工程提法更加聚焦“工程”，着重点是建设的过程，更具实施性和落地性。从国家工程建设的实践来看，在未来实施全媒体传播工程相关年度计划、实施细则、重点项目、验收标准等方面的具体政策措施或将相继出台，对具体工作形成指导。实施全媒体传播工程意味着全媒体传播体系向落地化建设迈出了扎实的一步。

从三者关系来看，全媒体传播格局是微观层面的要求，全媒体传播体系是宏观层面的目标，全媒体传播工程则贯穿宏观微观两个层面，是全面落实顶层设计的“施工图”。在这三者关系中，全媒体传播体系具有引领性，以媒体构建的全媒体传播格局，支撑国家层面全媒体传播体系的构建，而在一个中长期执行过程中，可通过实施全媒体传播工程来实现。从构建全媒体传播格局到形成全媒体传播体系，再到实施全媒体传播工程，加快推进媒体深度融合发展，路线更清晰、政策更细化、任务也更艰巨。

准确把握实施全媒体传播工程的新要求

十九届五中全会的《建议》虽然未对“实施全媒体传播工程”的内涵有详尽阐释，相关的具体政策文件仍有待出台，但深入理解“1·25”重要讲话精神和《意见》要求，对把握加快推进媒体深度融合发展大势，准确把握实施全媒体传播工程的要求，具有重要指导意义。总体来说，实施全媒体传播工程，有三个方面值得

转载请注明：http://www.dgzhengxing.net/wzqdyy/9992.html